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Die neue Förderrunde des Programms des Bundesumweltministeriums (BMU) „Maßnahmen zur Anpassung an die Folgen des Klimawandels“ fördert nachhaltiges Anpassungsmanagement in Kommunen.  Städte und Gemeinden können ab dem 1. Dezember bis zum 31. Januar 2022 über den Förderschwerpunkt A „Einstieg in das kommunale Anpassungsmanagement“ finanzielle Unterstützung beantragen für den Einsatz von lokalen Klimaanpassungsmanagerinnen und -managern zur strategischen Erarbeitung von Gesamtkonzepten zur Risikoprävention.

Die Öffnung des Förderfensters für den Förderschwerpunkt B „Innovative Modellprojekte für die Klimawandelanpassung“ folgt im Jahr 2022. Bei Interesse können Sie sich auf der Seite der Zukunft – Umwelt – Gesellschaft gGmbH (ZUG) schon registrieren, um rechtzeitig über den Beginn des Förderfensters und die Förderkonditionen informiert zu werden. Gesucht werden innovative, nachhaltige Ideen von Städten, Gemeinden und anderen lokalen Akteuren, die beispielgebend für andere Kommunen in Deutschland sind.

In der aktuellen Presseerklärung des BMUs finden Sie weitere Informationen zu den Zielen des Förderprogramms und ein Statement der Bundesumweltministerin Svenja Schulze. Die erforderlichen Unterlagen zur Antragstellung finden Sie bereits jetzt unter „Dokumente“ auf der Webseite der ZUG. Der Link für die Antragstellung über das System easy-Online wird ab dem 1. Dezember an gleicher Stelle veröffentlicht.

Es gibt noch offene Fragen? Am 08.12.21 lädt das Zentrum KimaAnpassung Sie herzlich ein an der Online-Sprechstunde „Förderung aktuell: Antragsstellung im Rahmen von DAS“ teilzunehmen. Hier besteht die Möglichkeit konkrete Fragen zu bestehenden Förderungen und den Prozess der Antragsstellung zu klären.  

An der Online-Sprechstunde des Zentrum KlimaAnpassung in Kooperation mit der Zukunft – Umwelt – Gesellschaft (ZUG) gGmbH vom 13. Oktober zum Thema „Förderung von Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawandel (DAS)“ haben über 90 Interessierte aus dem gesamten Bundesgebiet teilgenommen.

Karin Zacharias-Langhans von der ZUG informierte über die Fördermöglichkeiten im Rahmen der Richtlinie, die sich in ihrer novellierten Fassung vermehrt an die Umsetzung von Klimaanpassung in Städten, Landkreisen und Gemeinden bzw. deren Verbünde richtet. Die teils sehr konkreten Fragen zeugten von einem großen Interesse an dem Programm und auch davon, dass sich viele der potenziellen Antragsteller ausführlich mit den Bedingungen der Richtlinie auseinander gesetzt haben. 

Nachfragen kamen vor allem zum Förderschwerpunkt A, mit dem das Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit (BMU) den Einstieg in das kommunale Anpassungsmanagement unterstützt: Hier ist die Erstellung eines integrierten Klimaanpassungskonzepts inkl. der Personalstelle für ein Klimaanpassungsmanagement vorgesehen. Darauf aufbauend oder wenn bereits ein Konzept vorliegt, können ein Anschlussvorhaben, das heißt die Koordination des Umsetzungsprozesses durch den oder die Klimaanpassungsmanager*in für weitere drei Jahre, sowie die Umsetzung einer ausgewählten (d.h. investiven) Maßnahme beantragt werden. Beispiele für letztere ist die klimagerechte Umgestaltung des Rathauses oder die Entsiegelung und klimagerechte Neugestaltung eines Stadtplatzes.  

Besonders interessierte u.a. die Antragstellung durch einen Landkreis, wenn er die Zuständigkeiten von angehörigen Kommunen mitbetrachtet. Dies ist in der Richtlinie wie auch die Antragstellung von kommunalen Verbünden erwünscht. Kommunen unter 5.000 Einwohner*innen sollen sich explizit mit Nachbargemeinden zusammenschließen. Generell sind aber einzelne Kommunen für alle Module antragsberechtigt. Sollten kommunale Zuständigkeiten im Rahmen einer Konzepterstellung durch den Landkreis mitbearbeitet werden, können die beteiligten Kommunen ebenso wie der Landkreis ein Anschlussvorhaben und eine ausgewählte Maßnahme beantragen, sofern die weiteren Voraussetzungen erfüllt sind. Empfohlen wird hier eine gute Abstimmung. 

Auch zu den Rahmenbedingungen für das Klimaanpassungsmanagement kamen viele Fragen: Wann darf diese Stelle ausgeschrieben bzw. eingestellt werden? Welche Voraussetzungen soll so eine Person mitbringen bzw. was genau sind ihre Aufgaben? Und wie ist das Zusammenspiel mit der Förderung von Konzepten und Management über die Kommunalrichtlinie? Nicht alle Fragen können zum aktuellen Zeitpunkt beantwortet und manches muss im Einzelfall geprüft werden. Mittlerweile sind Merkblätter und Vorhabensbeschreibungen für die Antragstellung im Förderschwerpunkt A online verfügbar. 

Weitere Informationen finden Sie auf der Programmwebsite der ZUG, ebenso wie die Möglichkeit sich zu registrieren, um direkt zum Förderfenster und Förderkonditionen informiert zu werden.  

Online-Workshop Naturbasierte Lösungen der Klimaanpassung für Kommunen erfolgreich durchgeführt

Wie kann  die Natur helfen, uns besser an die Folgen des Klimawandels anzupassen? Das war Thema des zweistündigen Online-Workshops „Naturbasierte Lösungen der Klimaanpassung für Kommunen“ vom Zentrum KlimaAnpassung.

Wollen Kommunen Klimaanpassung betreiben und ihre Städte und Gemeinden bestmöglich auf sich verändernde Bedingungen vorbereiten, so lassen sich dafür auch bestehende Ökosysteme nutzen, indem sie bspw. besonders geschützt, renaturiert oder in Planungsvorhaben einbezogen werden. Hier setzen naturbasierte Lösungen der Klimaanpassung an:

Mehr Grünflächen, weniger versiegelte Flächen, die Renaturierung von Flusslandschaften und andere naturbasierte Maßnahmen tragen dazu bei, die Resilienz von Kommunen gegenüber den Folgen des Klimawandels zu steigern und fördern gleichzeitig die Erhaltung der biologischen Vielfalt. Das hat gleich mehrere positive Effekte: die Folgen von Hitzewellen oder Starkniederschlägen werden entschärft , die Schadstoffbelastung in der Luft nimmt ab und die Lebensqualität in Städten und Gemeinden verbessert sich.

Konzepte wie die „Schwammstadt“ können Kommunen helfen, sich an die Folgen extremer Wetterereignisse wie z.B. Starkniederschläge und Hitzewellen anzupassen. Dieses Stadtplanungskonzept sieht unter anderem eine effiziente Nutzung des Regenwassers vor. Niederschlagswasser wird zu großen Teilen in der Stadt zurückgehalten und nicht über Mischwasser-Kanäle abgeführt. Durch Grünflächen, Fassadenbegrünung und mehr unversiegelten Flächen entstehen kleine Speicherräume, die auch in Trockenzeiten über längere Zeit Wasser speichern können. Die Bepflanzung erhöht gleichzeitig auch die Verdunstung und verbessert so das Stadtklima.

Naturbasierte Lösungen können auf den ersten Blick einfach erscheinen. Doch bei der Umsetzung dieser Maßnahmen stehen die Kommunen allzu oft Hindernissen und Unwägbarkeiten gegenüber. Ob in der planerischen Umsetzung, fehlende Ressourcen oder fehlendes Wissen, es gibt einige Tücken auf dem Weg hin zur erfolgreichen Umsetzung naturbasierter Lösungen. Kleingruppendiskussionen zum Ende des Workshops eröffneten den etwa 70 Teilnehmenden die Möglichkeit, sich über Lösungsansätze, eigene Erfahrungen und Erfolge in ihrer Kommune auszutauschen.

Der Klimawandel stellt Kommunen in Deutschland vor enorme Herausforderungen. Zwar wird es regional unterschiedliche Ausprägungen der Klimarisiken geben, doch zunehmende Hitze und Trockenheit, häufigere Starkregen und die Auswirkungen des Klimawandels auf die biologische Vielfalt werden in ganz Deutschland spürbar sein.

Demgegenüber weist die demographische Entwicklung in Deutschland deutliche Unterschiede zwischen städtischen Ballungszentren und ländlichen Räumen auf. Während sich bestehende Ballungsgebiete weiter verdichten, ausbreiten und an Bevölkerung gewinnen, verlieren ländliche und strukturschwächere Regionen vielfach an Bevölkerung, bei gleichzeitig steigendem Anteil älterer Bevölkerungsgruppen. Dies hat u.a. beträchtliche Auswirkungen auf die vorhandene Versorgungs- und Verkehrsinfrastruktur.

Zur Anpassung sowohl an die Folgen des Klimawandels als auch an den demographischen Wandel kann der Rückbau von Siedlungen einen Beitrag leisten. So können durch Absiedelung beispielsweise das Schadenspotenzial in Überschwemmungsbereichen reduziert oder Freiräume für Kaltluftbahnen geschaffen werden, was u.a. positive Effekte auf die klimatischen Verhältnisse in nahegelegenen Städten haben kann.

Die vom UBA herausgegebene Praxishilfe „Rücknahme von Siedlungsbereichen als Anpassungsstrategie“ greift die Zusammenhänge von Siedlungsrückbau und Klimaanpassung auf. Sie stellt dabei den Prozess der Abwägung, Planung und Umsetzung von Siedlungsrückzug in den Mittelpunkt und kann als Argumentationsgrundlage für planerische und politische Abwägungsprozesse dienen. Damit richtet sie sich vorrangig an kommunale Akteure sowie an die Landes- und Regionalplanung. Erstellt wurde die Praxishilfe unter Einbeziehung von Vertreter*innen aus Wissenschaft, Forschung, Verwaltung und Planung verschiedener Ebenen. Ihr Kernelement ist, neben Konzepten und Beispielen aus der Praxis, ein "Werkzeugkasten", der Strategien und (rechtliche) Instrumente beinhaltet, die einzelnen Prozessphasen darlegt und eine sozialverträgliche Umsetzung aufzeigt.

Die Publikation mit dem vollständigen Titel "Rücknahme von Siedlungsbereichen als Anpassungsstrategie – Praxishilfe zur Anpassung von Siedlungsstrukturen an den Klima- und demografischen Wandel“, kann an dieser Stelle heruntergeladen werden.